一、起草背景

　　2023年11月30日，國務院印發《關于印發<空氣質量持續改善行動計劃>的通知》（國發〔2023〕24號）。2024年3月23日，省政府印發《關于印發<河南省空氣質量持續改善行動計劃>的通知》（豫政〔2024〕12號），要求各地市結合本地實際，組織編制實施方案。為落實國家、省關于深入打好藍天保衛戰，推動空氣質量持續改善的工作要求，結合我市實際情況，市生態環境局會同相關部門研究起草了《焦作市空氣質量持續改善行動方案》。

　　二、工作思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實國家、省、市生態環境保護大會精神，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入打好“八大攻堅戰”，全面完成“十四五”大氣環境質量和主要污染物總量減排目標，以空氣持續改善推動經濟高質量發展，切實保障人民群眾身體健康。

　　三、主要內容

　　為全面推動焦作市空氣質量持續改善，《行動方案》從深入打好PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳污染防治，無組織排放整治，重污染天氣應急應對等8個方面，細化了40項具體工作措施。重點開展以下工作：一是嚴管嚴控“兩高”項目，建設項目要按照區域污染物削減要求，實施倍量替代；技術改造、改建項目原則上不新增現有污染因子排放量。二是加快過剩產能淘汰，2024年年底前，推動城市規劃區內燒結磚企業有序退出；2025年年底前，推動6000萬標磚/年以下燒結磚及燒結空心砌塊生產線有序退出。三是強化重點行業超低排放改造，2025年9月底前，全市水泥企業有組織、無組織排放、車輛運輸、監測監控等方面全面達到超低排放水平。四是深化揚塵污染綜合治理，2024年、2025年，各縣（市、區）實現揚塵污染防控標準化示范工地創建數量達到轄區在建工程的20%、30%；2025年，城市建成區主次干道機械化清掃率達到90%以上，縣城達到70%左右。五是加快推動風神輪胎股份有限公司供暖區域熱源替代；加快實施“氣化鄉村”工程，2025年全市平原地區城鄉燃氣管網到村覆蓋率達到100%。六是優化調整貨物運輸結構，2024年年底前，火電、煤炭等行業大宗貨物清潔運輸比例力爭達到80%。七是加快新能源汽車推廣應用，2025年年底前，除應急車輛外，全市公交車、巡游出租車和城市建成區的載貨汽車（含渣土運輸車、物流車）、郵政用車、市政環衛車、網約出租車基本實現新能源化。八是開展環境績效等級提升行動，2025年，全市涉氣企業新增績效A級、B級以及績效引領性企業數量力爭達到53家以上。

2024年8月29日