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序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

問題類型

調查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

是否辦結

責任人被處理情況

1

X2HA202104270006

焦作市山陽區的風神輪胎廠公示說在2020年底前搬遷出市區，至今未搬遷走，舉報人希望風神輪胎盡快搬走，解決進出車輛的揚塵問題。

焦作市山陽區

大氣

經調查，該舉報部分屬實。

（一）關于信訪人舉報的“風神輪胎廠公示在2020年底前搬遷出市區，至今未搬遷走”問題。

經調查，該舉報屬實。

為深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移踐行“兩山理念”，優化城市空間布局，積極推動經濟社會綠色轉型發展，焦作市先后印發了《焦作市人民政府關于加快城區工業企業搬遷改造的實施意見》（焦政〔2017〕27號）、《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市百企退城三年行動方案（2018—2020年）的通知）》（焦政辦〔2018〕78號），計劃從2018年開始到2020年底，通過“搬遷一批、轉型一批、破產關停一批”的方式，基本完成中心城區100家工業企業搬遷改造工作。此項工作是我市自我加壓開展的一項工作，非國家和省定任務。近年來，我市基本完成了中心城區工業企業搬遷改造任務，對優化我市城市布局、改善生態環境、調整產業結構發揮了重要作用。

但是，受當時國際國內形勢變化、新冠肺炎疫情蔓延、經濟下行壓力加大等不利因素影響，風神輪胎等工業企業產業鏈、供應鏈不穩定性增加，企業生產經營困難，如進行搬遷將對企業生產經營產生巨大影響。本著實事求是、因時因勢、因地制宜的原則，2022年11月30日市政府于召開專題會議，研究決定風神輪胎老廠區不再進行搬遷，由市工業和信息化局會同山陽區政府組織指導風神輪胎加大節能減排和綠色化改造投入力度，不斷提高節能減排降污能力和環境治理水平，持續改善企業周邊環境質量。省環委辦多次蒞焦現場指導，理解并認同風神輪胎不再搬遷就地進行轉型升級改造工作。

為切實做好風神輪胎轉型升級改造工作，我市持續抓好企業環境日常監管，督促企業嚴格按照整改措施，進一步細化方案，明確責任人和整改時限，加快推進問題整改。今年8月份，省生態環境廳第一督察辦赴企業現場核查，我市整改工作得到認可。

（二）關于信訪人舉報的“希望風神輪胎盡快搬走，解決進出車輛的揚塵污染”的問題。

經調查，該舉報內容部分屬實。

2022年11月以來，山陽區政府對風神輪胎停止老廠區搬遷后續工作進行了重新安排。風神輪胎圍繞綠色低碳可持續發展戰略，在2023、2024年投資2233萬元實施節能、環境保護減排以及綠色化改造項目。一是在老廠區投入1000余萬元實施4#煉膠中心燃燒法工藝處理VOCs項目等項目建設，對3臺GK400上下頂栓、螺桿壓片區域廢氣治理進行升級改造，提升VOCs收集、處理效率，最大限度地降低排放量。項目于2024年5月底完成安裝、單機調試等工作，7月份天開始帶氣試運行，正常運行后該區域VOCs排放量可降低約15%-20%。二是煉膠工段四臺進料門除塵器升級改造項目，已完成四臺進料門除塵器的更換。截至目前項目已建成投運，VOCs等污染物減排效果明顯。三是實施3#、5#煉膠中心GK400密煉機螺桿壓片及爬坡部位全封閉項目。四是硫化氮氣改造項目。公司于2022年起投資4841萬元對80萬套硫化廠房及硫化工藝設備進行改造，2023年下半年完成，實現了裝備升級、節能及減少污染物排放目的。

?

部分屬實

（一）關于信訪人舉報的“風神輪胎廠公示在2020年底前搬遷出市區，至今未搬遷走”問題。

經調查，該舉報屬實。

為深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅定不移踐行“兩山理念”，優化城市空間布局，積極推動經濟社會綠色轉型發展，焦作市先后印發了《焦作市人民政府關于加快城區工業企業搬遷改造的實施意見》（焦政〔2017〕27號）、《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市百企退城三年行動方案（2018—2020年）的通知）》（焦政辦〔2018〕78號），計劃從2018年開始到2020年底，通過“搬遷一批、轉型一批、破產關停一批”的方式，基本完成中心城區100家工業企業搬遷改造工作。此項工作是我市自我加壓開展的一項工作，非國家和省定任務。近年來，我市基本完成了中心城區工業企業搬遷改造任務，對優化我市城市布局、改善生態環境、調整產業結構發揮了重要作用。

但是，受當時國際國內形勢變化、新冠肺炎疫情蔓延、經濟下行壓力加大等不利因素影響，風神輪胎等工業企業產業鏈、供應鏈不穩定性增加，企業生產經營困難，如進行搬遷將對企業生產經營產生巨大影響。本著實事求是、因時因勢、因地制宜的原則，2022年11月30日市政府于召開專題會議，研究決定風神輪胎老廠區不再進行搬遷，由市工業和信息化局會同山陽區政府組織指導風神輪胎加大節能減排和綠色化改造投入力度，不斷提高節能減排降污能力和環境治理水平，持續改善企業周邊環境質量。省環委辦多次蒞焦現場指導，理解并認同風神輪胎不再搬遷就地進行轉型升級改造工作。

為切實做好風神輪胎轉型升級改造工作，我市持續抓好企業環境日常監管，督促企業嚴格按照整改措施，進一步細化方案，明確責任人和整改時限，加快推進問題整改。今年8月份，省生態環境廳第一督察辦赴企業現場核查，我市整改工作得到認可。

（二）關于信訪人舉報的“希望風神輪胎盡快搬走，解決進出車輛的揚塵污染”的問題。

經調查，該舉報內容部分屬實。

2022年11月以來，山陽區政府對風神輪胎停止老廠區搬遷后續工作進行了重新安排。風神輪胎圍繞綠色低碳可持續發展戰略，在2023、2024年投資2233萬元實施節能、環境保護減排以及綠色化改造項目。一是在老廠區投入1000余萬元實施4#煉膠中心燃燒法工藝處理VOCs項目等項目建設，對3臺GK400上下頂栓、螺桿壓片區域廢氣治理進行升級改造，提升VOCs收集、處理效率，最大限度地降低排放量。項目于2024年5月底完成安裝、單機調試等工作，7月份天開始帶氣試運行，正常運行后該區域VOCs排放量可降低約15%-20%。二是煉膠工段四臺進料門除塵器升級改造項目，已完成四臺進料門除塵器的更換。截至目前項目已建成投運，VOCs等污染物減排效果明顯。三是實施3#、5#煉膠中心GK400密煉機螺桿壓片及爬坡部位全封閉項目。四是硫化氮氣改造項目。公司于2022年起投資4841萬元對80萬套硫化廠房及硫化工藝設備進行改造，2023年下半年完成，實現了裝備升級、節能及減少污染物排放目的。

為減少進出廠區車輛廢氣排放和揚塵污染，風神輪胎在示范區設立了廠外倉庫（位于示范區神州東路與中原路交叉口），廠區和廠外倉庫之間的原材料、成品胎等采用新能源或國五及國五以上排放標準的車輛進行運輸，原進入老廠區運輸成品外銷的車輛每天比原來減少10余輛；廠區運輸車輛嚴格進行車輪沖洗，運送各種煤、粉灰等車輛必須有遮蓋和防護措施，防止塵土飛揚、灑落和流溢；配備掃地灑水車輛和專人每天對道路進行清潔保濕，抑制路面揚塵；在車輛入市路口安排專人，引導車輛通行，避免車輛堵塞擁堵。從2023年4月起，每年舉行“公眾開放日”活動，加強群企溝通，保障公眾對環境治理的知情權、參與權和監督權，自覺接受公眾監督。

已辦結

無