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中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第三十一批）
發布日期：2023-12-31 15:13 信息來源：焦作市生態環境局
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中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 第 三十一 批 2023年12月31日
序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 問題
類型		 調查核實情況 是否
屬實		 辦結
目標		 處理和整改情況 是否
辦結		 責任人
被處理情況
1 D3HA202312220040 焦作市博愛縣人民路工業園區，焦作廣瑞凈水材料有限公司，氯化氫氣體不經過環保設備處理直排，廢水不經過處理直排，廢渣里含有鹽酸亂倒，一年廢渣產量約3萬噸，傾倒的數量很大。 焦作市博愛縣 大氣 舉報內容共涉及3個問題。經調查2個部分屬實、1個不屬實。整體上，舉報問題部分屬實。
一、關于“氯化氫氣體不經過環保設備處理直排”問題
經查，該問題部分屬實。該企業未完全按照環評要求運行環保設施屬實，氯化氫氣體不經過環保設備處理直排不屬實。該企業主要產品為復合聚合鐵鹽、聚合氯化鋁、結晶氯化鋁。聚合氯化鋁（PAC）生產排放氯化氫氣體，環評要求PAC聚合反應釜應配套“三級酸霧吸收塔”，現場檢查時“三級酸霧吸收塔”正在運行。環評要求滾筒干燥機配套的環保設施為“兩級多層水噴淋+一級多層堿液噴淋吸收裝置”，設施與環評一致，多層堿液噴淋吸收裝置采用清水一次性噴淋后補充到生產系統，現場發現企業存在未使用堿液吸收問題。
該企業涉氯化氫氣體排放口共3個，其中：1個排放口經焦作市生態環境局博愛分局委托有資質的檢測單位檢測，氯化氫氣體達標排放；另外2個排放口對應的生產設施目前處于停產狀態，暫不具備檢測條件，待恢復生產后再行檢測。
二、關于“廢水不經過處理直排”問題
經查，該問題不屬實。該企業產生用水全部回用，不外排。
三、關于“廢渣里含有鹽酸亂倒，一年廢渣產量約3萬噸，傾倒的數量很大”問題
經查，該問題部分屬實。生產過程產生廢渣屬實，“廢渣里含有鹽酸亂倒，一年廢渣產量約3萬噸，傾倒的數量很大”不屬實。
復合聚合鐵鹽（PISC）生產過程中不產生固體廢物。聚合氯化鋁（PAC）、結晶氯化鋁生產廢渣來源于鋁釩土和鋁酸鈣粉與鹽酸浸取、板框壓濾后產生的廢渣，屬于一般工業固體廢物。經核算，廢渣理論產生量與實際產生量相符。該企業與焦作市一家燒結磚廠簽訂有《粘土渣供貨協議》，廢渣用作燒結磚生產原料。廢渣處置記錄臺賬、清運明細單、貨物接收回執單等均有明細記錄，流傳清晰，不存在亂倒問題。		 部分屬實 一是加強企業污染防治設施的監督管理，督促企業履行治污主體責任，嚴格遵守環境影響評價和排污許可證要求，保證污染防治設施正常運行，污染物達標排放。
二是嚴格執法，發現環境違法行為依法查處。
三是強化企業環境信息公開，廣泛接受社會監督。		 ?經調查處理，該問題已于2023年12月27日階段性辦結，具體情況如下：
一、整改情況
（一）2024年1月15日前，完成另外2個氯化氫氣體排放口檢測工作。
（二）根據檢測結果，確定企業是否構成違法，若存在違法行為，依法依規進行調查處理。
（三）針對多層堿液噴淋吸收裝置使用清水作為噴淋液，未使用堿液噴淋吸收問題，已監督企業整改到位。
二、處理情況
無。
 階段性辦結 無
2 X3HA202312220136 1.焦作市山陽區影視路黎明腳步公園向東有幾個大貨車停車場多年內部不整修，廠內未硬化，揚塵嚴重；2.市政府為了南水北調河從市政府后邊過，花費幾十億從城區新開一條河，給財政造成了巨大的經濟負擔，請求核查并追究責任；3.山陽區崗山路馮河橋、廟河橋多年來有人在橋頭倒垃圾，無人管，污染嚴重；4.焦作市政府多年來不作為，作表面文章，搞形式主義，只管經濟，不算環境帳；5.希望焦作沿太行山的村莊用上南水北調的丹江水。 焦作市山陽區 大氣 舉報內容共涉及4個問題，1個訴求。經調查4個問題中1個屬實、1個部分屬實、2個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
一、關于“影視路黎明腳步公園向東有幾個大貨車停車場多年內部不整修，廠內未硬化，揚塵嚴重”問題
經查，該問題部分屬實。該處共有3處停車場，其中：1處山陽區牛莊村曹某某承租設立，大部分地面已硬化，長期鎖閉未使用；1處由山陽區馮河村張某甲承租設立，地面已全部硬化；1處由山陽區馮河村張某乙承租設立，部分地面未硬化，用于停放貨車，車輛出入確實存在揚塵問題。
二、關于“市政府為了南水北調河從市政府后邊過，花費幾十億從城區新開一條河，給財政造成了巨大的經濟負擔，請求核查并追究責任”問題
經調查，該問題不屬實。舉報所稱的“城區新開一條河”，是指南水北調總干渠焦作城區段。南水北調總干渠線路是按照水利部長江委的統一安排，由河南省水利廳、河南省南水北調辦委托河南省水利勘測設計院，本著科學、經濟、最優的原則，在充分聽取專家意見的基礎上，選定的途經焦作市城區段線路方案。南水北調的建成投入使用，極大緩解了工程沿線水資源緊張的局面，發揮了良好的社會、經濟和生態效益。
三、關于“山陽區崗山路馮河橋、廟河橋多年來有人在橋頭倒垃圾，無人管，污染嚴重”問題
經查，該問題屬實。兩處橋梁位于主干道，確實存在向橋頭拋投生活垃圾問題。
四、關于“焦作市政府多年來不作為，作表面文章，搞形式主義，只管經濟，不算環境賬”問題
經調查，該問題不屬實。焦作市委、市政府長期以來認真貫徹習近平生態文明思想，全面落實黨中央國務院碳達峰碳中和重大戰略部署和省委省政府綠色低碳轉型戰略，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持目標導向、前瞻謀劃，綠色低碳轉型工作取得明顯成效。2022年，焦作市在資源枯竭型城市轉型績效評價位居全國第3，獲“優秀”格次；“綠色低碳轉型戰略”入選能力作風建設年活動推動落實“十大戰略”成效明顯省轄市名單，受到省委通報表揚；焦作市經濟技術開發區成功入選全省碳達峰試點園區創建名單。全市生態環境質量改善取得顯著成效。與“十二五”末相比，2022年全市PM10、PM2.5濃度分別下降43.3%、43.7%，優良天數增加28.3%，重度及以上污染天數下降76.3%；全市國省控地表水斷面優良水體比例提升33%，劣五類水體全部消除，4個城市集中式飲用水水源水質連續多年穩定達標；土壤質量總體良好。
五、關于群眾提出“希望焦作沿太行山的村莊用上南水北調的丹江水”的訴求
目前，焦作水務公司正在編報《焦作市城鄉一體化供水設施建設及管網漏損項目》，該工程項目完工后，影視大道沿線以北淺山區的部分村莊可用上南水北調丹江水。		 部分屬實 一是對停車場未硬化地面進行整治，規范車輛停放區域；加大場內清掃保潔力度，確保不出現帶泥上路、揚塵情況。
二是對馮河橋、廟河橋橋頭垃圾進行清理，并加裝圍擋；加大巡查頻次，及時制止亂倒垃圾行為。
三是 加強政策宣傳引導，強化信息公開，使群眾了解全市社會、經濟、生態環境建設取得的成果。		 經調查處理，該問題已于2023年12月27日辦結，具體整改情況如下：
一、整改情況
（一）關于“黎明腳步公園向東的停車場揚塵”問題
一是對未完全硬化的停車場進行整治，引導大貨車停放在附近已硬化的停車場內，完成硬化后，方可對外開放停放車輛；二是對3處停車場出入大門周邊環境衛生進行清掃保潔。
（二）關于“山陽區崗山路馮河橋、廟河橋橋頭存在垃圾”問題
一是對馮河橋、廟河橋橋底垃圾進行了清理；二是加裝圍擋，并設立禁倒垃圾警示標識，2023年12月27日完成安裝。三是從2023年12月25日開始，安排專人分早、中、晚三個時間段，常態化對相關區域進行巡邏，加強日常監管。
二、處理情況
無。		 已辦結 無
3 X3HA202312220112 焦作市孟州市大定街道辦事處東韓村李某糾集同伙，動用機械挖掘十幾米深坑，將挖出的土賣出牟利，在坑里填上建筑廢料和各種垃圾，表面覆蓋雜土掩人耳目。 焦作市孟州市 土壤 舉報內容共涉及2個問題。經調查，1個不屬實，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
一、關于“孟州市大定街道辦事處東韓村李某糾集同伙，動用機械挖掘十幾米深坑，將挖出的土賣出牟利”問題
經調查，該問題不屬實。
該地塊原為孟州市大定街道辦事處東韓村，由于1989年按照東韓村村莊統一規劃相關要求，該自然村30余戶群眾面臨集體搬遷和重新安置宅基地等問題，當時因新規劃的部分宅基地位置地勢低洼，涉及的10余戶村民自行從原宅基地取土鋪墊新安置的宅基地，取土面長約20米、寬約15米、深約3米，取土量約1000m3。經走訪了解，該村村民以李姓居多，舉報反映的“李某”，因年代久遠，已無法查證，但不存在有人“糾集同伙從中牟利”的行為。
二、關于“在坑里填上建筑廢料和各種垃圾，表面覆蓋雜土掩人耳目”問題
經調查，該問題部分屬實?！翱永锾钣薪ㄖU料和各種垃圾”屬實，“表面覆蓋雜土掩人耳目”不屬實。
村民自行取土形成深坑后，周邊村民在此處傾倒建筑垃圾和生活垃圾。2023年8月東韓村實施了《2023年孟州市大定辦事處東韓村土地改良項目》，將該宗地重新規劃，申報鄉村振興項目進行果樹種植。2023年9月8日，東韓村完成該宗地垃圾清運，10月23日完成土地平整，現已達到復耕種植標準。		 部分屬實 孟州市自然資源和規劃局督促孟州市大定街道辦事處東韓村盡快按照規劃設計，復耕種植到位前不得開工生產。 經調查處理，該問題已于2023年12月26日階段性辦結，具體情況如下：
一、整改情況
（一）孟州市自然資源和規劃局加強對東韓村監督指導，要求東韓村盡快完成該宗地的復耕種植。在監督指導過程中，如發現違法問題，及時查處。
（二）東韓村召開村民會議，加強信息公開，提升群眾知情權，及時消除誤解。
二、處理情況
無。		 階段性辦結 無
4 D3HA202312220060 焦作市修武縣西村鄉西嶺后村居民楊先生，承包了一座荒山，沒有任何手續，私采亂挖，開采了10年的時間，偷挖石料幾百萬噸，賣給堅固水泥廠，破壞生態環境。 焦作市修武縣 生態 舉報內容共涉及3個問題。經調查1個屬實、2個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
一、關于“焦作市修武縣西村鄉西嶺后村居民楊先生，承包了一座荒山”問題
經查，該問題屬實。自2005年起，西村鄉西嶺后村先后與該村楊姓村民2人簽訂荒山承包合同，承包同一座荒山，位于西嶺后村與東交口村交界處，面積70畝。2005年11月15日，西嶺后村民楊某成與村委會協商，簽訂了《采石場占地使用合同》，約定用于石料開采，合同履約時間為2006年1月1日起，合同約定期限為10年，因楊某成未辦成采礦許可證，未進行石料開采。2016年1月1日合同到期后，楊某成未續簽合同。2019年12月26日，村民楊某明承包了該處荒山，承包用途為農林種植、荒山綠化、特色養殖、休閑生態園建設等，合同履約時間為2020年1月1日起，承包期限45年，楊某明承包后未對該處荒山開發使用。2023年4月，該處荒山作為沿太行高速項目部，辦理了臨時用地手續。
二、關于“沒有任何手續，私采亂挖，開采了10年的時間，破壞生態環境”問題
經查，該問題不屬實。2009年3月，西村鄉當陽峪村民王某艷在西嶺后村民楊某成承包的荒山內開辦了紅升石料廠，并辦理了采礦許可證，開采礦種為建筑石料用灰巖，主要銷往焦作市區的商砼攪拌站。2015年3月，采礦許可證到期后石料廠關閉。該石料廠開采時間為6年，屬于持證采石，不屬于私采亂挖。該石料廠關閉后，未發生過私采亂挖行為，不存在破壞生態環境問題。
三、關于“偷挖石料幾百萬噸，賣給堅固水泥廠”問題
經查，該問題不屬實。紅升石料廠屬于持證采石，不屬于偷挖石料。為進一步查清問題，通過查閱堅固水泥廠的進料單據和相關資料，堅固水泥廠自2009年至今，從未在西嶺后紅升石料廠購買過石料。因此，不存在“偷挖石料幾百萬噸，賣給堅固水泥廠”問題。		 部分屬實 加大宣傳強度，加強監管力度，發現一起處理一起，堅決杜絕私采亂挖行為發生。
經調查處理，該問題已于2023年12月25日辦結，具體情況如下：
一、整改情況
該問題已辦結。西村鄉人民政府將加大對該處荒山的管理力度，安排鄉村兩級網格員加強巡查，嚴厲整治私采亂挖行為。
二、處理情況
無。		 已辦結 無
5 D3HA202312220047 焦作市武陟縣木欒街道小巖村最西頭廢舊板廠院內，焦作鑫盛機械加工有限公司，無環保手續，噪聲大，無危廢協議。 焦作市武陟縣 其他污染 舉報內容共涉及2個問題。經調查1個屬實、1個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
一、關于“焦作鑫盛機械加工有限公司無環保手續”問題
經查，該問題屬實。
該公司2021年12月建廠，主要生產設備為2臺小型數控機床，對機械零部件進行磨切拋光，依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）規定，屬豁免類項目，無需辦理環評審批手續。
二、關于“噪聲大，無危廢協議”問題
經查，該問題不屬實。
2023年12月23日，現場檢查時該企業正在生產，主要對機械部件進行磨切、鉆孔等，現場噪聲較小。2023年12月25日，木欒辦事處委托第三方檢測公司對該公司廠界噪聲進行了檢測，結果顯示噪聲達標。
該公司生產工藝不需要使用切削液等輔助材料進行降溫處理，現場也未發現廢機油、切削液等危險廢物，不產生危險廢物，不需要簽訂危廢協議。但現場檢查時發現該企業存在廠區環境衛生較差問題。		 部分屬實 企業嚴格遵守相關法律法規，規范生產經營行為，確保各項要求落實到位。 經調查處理，該問題已于2023年12月25日辦結，具體情況如下：
一、整改情況
一是針對廠區環境衛生差問題，要求企業立即進行整改，目前，已整改到位。二是加強巡查監管，確保企業規范生產。
二、處理情況
無。		 已辦結 無
6 X3HA202312220055 焦作市沁陽市太行大道（文化路至河內路）噪聲擾民，限速50不合理，建議限速40。 焦作市沁陽市 噪音 舉報內容涉及1個問題。經調查，道路交通存在噪聲屬實、“限速不合理”不屬實，整體上，該問題部分屬實。
道路交通確實會產生一定噪聲。2023年12月26日，沁陽市環境監測中心對太行大道兩個點位道路交通噪聲進行監測，監測結果符合《聲環境質量標準》。
沁陽市太行大道屬于一級公路，設計時速為80Km/h。目前，限制速度50Km/h，符合道路交通實際。一是有利于車輛快速通行，滿足廣大市民快速通行的需要，有效預防交通事故。二是減少高峰期車輛擁堵，減少車輛怠速行駛尾氣排放造成的污染。		 部分屬實 該路段大貨車、農用載貨汽車、三輪車、拖拉機等車輛禁行，對闖禁行駛入的車輛，公安交管部門將依法處罰。 經調查處理，該問題已于2023年12月26日辦結，具體情況如下：
一、整改情況
（一）公安交管部門在進入該路段的兩端及途徑主要路口設置了大貨車、農用載貨汽車、三輪車、拖拉機等車輛禁行標志。同時，還設置了高污染排放車輛禁止駛入標志。對闖禁行駛入的車輛，將依法處罰。
（二）加大一早一晚巡邏管控力度，一旦發現高污染、高噪聲車輛闖禁行駛入該路段或飆車炸街違法行為，嚴格依法予以處罰。
?二、處理情況
無。		 已辦結 無
7 D3HA202312220049 焦作市武陟縣謝旗營鎮亢楊村南側，亢姓村民占用耕地后建廠售賣水泥，來往運輸車輛裝卸時揚塵大，希望盡快恢復耕地。 焦作市武陟縣 生態 舉報內容共涉及2個問題。經調查1個屬實、1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。
一、關于“亢姓村民占用耕地后建廠售賣水泥”問題
經調查，該問題部分屬實。“售賣水泥”屬實，“占用耕地建廠”不屬實。
該銷售部為亢楊村村民亢某某2012年搭建臨時棚，售賣水泥。經武陟縣自然資源局現場勘查，該銷售部占地面積0.94畝，占地符合謝旗營鎮土地利用總體規劃（2010-2020），2019年第三次國土調查時為商業服務業設施用地，不存在“占用耕地”問題。
二、關于“來往運輸車輛裝卸時揚塵大”問題?
經調查，該問題屬實。 該銷售部在水泥運輸與裝卸時，確有一定揚塵產生。
 部分屬實
一是規范堆放水泥，并覆蓋到位，確保干凈整潔。
?二是對銷售部及周邊地面進行全面清掃，做好保潔工作，防止揚塵產生。		 經調查處理，該問題已于2023年12月25日辦結，具體情況如下：
?一、整改情況
要求促該售賣點立即整改：規范堆放并覆蓋好水泥，全面清掃銷售部及周邊地面，做好保潔工作。目前均已整改到位。
?二、處理情況
無。		 已辦結 無